關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報(bào)告

　　關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報(bào)告【1】

　　為及時(shí)了解我縣主要糧油作物春耕備耕情況，今年3月上旬，農(nóng)業(yè)局組織專(zhuān)班，分別深入到業(yè)州、官店、長(zhǎng)梁、茅田4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，以座談和直接走訪農(nóng)戶(hù)的方式，獲得了第一手資料，情況如下：

　　一、今年我縣春耕備耕情況

　　一年之計(jì)在于春，春耕備耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要一戰(zhàn)，抓好春耕就贏得夏季糧油豐收的主動(dòng)權(quán)，為全年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果表明，與2015年相比，我縣今年春耕備耕有以下特點(diǎn)：

　　(一)播種面積有所下降。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前馬鈴薯播種面積28.79萬(wàn)畝，較上年減少4.21萬(wàn)畝，減少幅度為12.76%;小麥播種面積0.103萬(wàn)畝，較上年減少0.397萬(wàn)畝，減少幅度為79.4%;油菜播種面積為12.08萬(wàn)畝，較上年減少1.92萬(wàn)畝，減少幅度為13.71%。玉米計(jì)劃播種面積為26.86萬(wàn)畝，較上年減少1.14萬(wàn)畝，減少幅度為4.07%;水稻播種面積為4.423萬(wàn)畝，較上年減少1.28萬(wàn)畝，減少幅度為22.4%;

　　(二) 農(nóng)資供應(yīng)充足。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資基本備足，完全能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。水稻種子需求量為43.4噸，現(xiàn)已到戶(hù)36.62噸;玉米種子需求量為334.8噸，已到戶(hù)303.5噸;化肥總需求量2.52萬(wàn)噸，;現(xiàn)已儲(chǔ)備1.94萬(wàn)噸;農(nóng)藥需求量為169.7噸，現(xiàn)已儲(chǔ)備121.7噸;農(nóng)膜需求量為142.8噸左右，現(xiàn)已儲(chǔ)備127.8噸;農(nóng)家肥需求量30.25萬(wàn)噸，已儲(chǔ)備17.3萬(wàn)噸。

　　(三)農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)中有降。今年農(nóng)資價(jià)格從總的情況看除部分進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格與往年持平以外，大多數(shù)品種價(jià)格下跌，降幅在5-10%。比如瀘州尿素去年批發(fā)價(jià)每包(40公斤)74元，今年70元，降幅5.4%;玉米種子“西山121”零售價(jià)，每公斤去年60元，今年55元，降幅8.3%;農(nóng)膜零售價(jià)每公斤去年8元，今年7元，降幅12.5%。

　　二、我縣春耕備耕存在的新情況新問(wèn)題

　　一是農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。從調(diào)查情況來(lái)看，近幾年農(nóng)村40歲以下，甚至部分地方50歲以下的都出門(mén)打工去了，在家務(wù)農(nóng)的基本都是“386199部隊(duì)”，業(yè)州鎮(zhèn)牛角水村全村2027口人，勞力1220人，其中外出務(wù)工800多人;長(zhǎng)梁鄉(xiāng)馬子峽村全村712口人，勞動(dòng)力360人，其中外出務(wù)工200多人;這樣的勞動(dòng)力狀況導(dǎo)致部分地方耕地方撂荒嚴(yán)重，業(yè)州鎮(zhèn)石橋?yàn)炒?、8、9組土地荒了100多畝無(wú)人耕種，高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)的村耕地荒的更多，現(xiàn)在無(wú)法出現(xiàn)過(guò)去那種大鬧春耕生產(chǎn)的熱鬧場(chǎng)面，也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，種糧不劃算。雖然國(guó)家近年來(lái)取消了農(nóng)業(yè)稅， 出臺(tái)了糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、以及糧油收購(gòu)保護(hù)價(jià)等政策，但隨著農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，而農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)不高，受成本、天氣氣候、市場(chǎng)等因素的影響，有些年份難以賣(mài)到保護(hù)價(jià)，搞不好會(huì)虧本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益不斷下降。多數(shù)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為糧種的補(bǔ)貼還沒(méi)有種子的價(jià)格漲的多，種糧費(fèi)工費(fèi)時(shí)費(fèi)事，加之，受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，現(xiàn)代化的插秧機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械耕作無(wú)法進(jìn)行，落后的生產(chǎn)方式和強(qiáng)大的勞動(dòng)強(qiáng)度致使年輕的農(nóng)民對(duì)種糧失去了激情。即使一些農(nóng)民還種植部分田地，也是為自家食用而種，耕種熱情不高。以官店鎮(zhèn)原嶺村為例，如果趕上豐年(沒(méi)有自然災(zāi)害)，一畝田可收玉米800斤，按照2015年的市場(chǎng)價(jià)格，玉米價(jià)格是0.9元/斤，毛收入720元，除去肥料、種子約400元，犁田等請(qǐng)工200元，一畝田僅有120元的利潤(rùn)，如果算上自己的工時(shí)就倒虧了。而現(xiàn)在市場(chǎng)上一個(gè)大工一天約120元，小工80元以上，有技術(shù)的還要更高一些每天在300元以上。一年辛辛苦苦的種一畝地只要打一兩天工就賺回來(lái)了，正因?yàn)槿绱�，才�?dǎo)致許多農(nóng)村勞動(dòng)力寧愿選擇外出務(wù)工謀生，不愿在家務(wù)農(nóng)，也嚴(yán)重影響春耕備耕生產(chǎn)的積極性。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，銷(xiāo)售不暢。玉米價(jià)格2014年市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)2-2.4元，2015年1.7-2元，降幅15-20%;油菜籽由每公斤5元下降到3.4元，降幅32%;不僅是價(jià)格低，而且本地的產(chǎn)品質(zhì)量與外地相比質(zhì)量差，不好賣(mài)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，一定程度上影響農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)意愿。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控措施和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系等不確定因素影響，各種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格時(shí)常出現(xiàn)大起大落，讓廣大農(nóng)民無(wú)所適從。種植同一作物品種，去年可能很賺錢(qián)，今年就可能虧了本。比如前幾年官店照京坪的包包菜、原嶺鄉(xiāng)的蘿卜，由于價(jià)格的下降，老板一跑了之，成百上千萬(wàn)噸亂在田間地頭無(wú)人收，農(nóng)民血本無(wú)歸，欲哭無(wú)淚，至今心有余悸，談之色變，因此，很多農(nóng)戶(hù)對(duì)開(kāi)展規(guī)模種植多持謹(jǐn)慎態(tài)度，零散種植的方式，勢(shì)必造成生產(chǎn)成本的增加，影響了收入，同時(shí)也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　四是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視不夠。體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有特別的措施，也沒(méi)有足夠的精力來(lái)研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要一部分靠市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，一部分靠市場(chǎng)主體引導(dǎo)�？偟氖寝r(nóng)民種農(nóng)作物多數(shù)情況下靠天收，不知現(xiàn)在種哪種作物能增收、能賺到更多的`錢(qián)，種植往往都是憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，從而影響了農(nóng)民春耕備耕的熱情。

　　三、當(dāng)前農(nóng)民的期盼。

　　一盼有好的發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)村。長(zhǎng)梁馬子峽村是長(zhǎng)梁鄉(xiāng)的一個(gè)邊遠(yuǎn)村，公路還沒(méi)有硬化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠種植玉米、馬鈴薯，農(nóng)民收入主要靠外出打工，村干部和群眾希望有好的項(xiàng)目到村落戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康。業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村，距縣城10公里左右，群眾也是不知發(fā)展什么項(xiàng)目能賺錢(qián)，十分盼望有能人或是農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)村流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　二盼科技信息進(jìn)村入戶(hù)。從我縣的情況來(lái)看，農(nóng)民科技素質(zhì)不高，十分盼望農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在項(xiàng)目選擇上、關(guān)鍵技術(shù)上、銷(xiāo)售信息上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上得到實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　三盼實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)村勞動(dòng)力狀況是年齡大、體力弱，急需農(nóng)業(yè)機(jī)械化投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但目前我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，體現(xiàn)在數(shù)量少，如業(yè)州鎮(zhèn)牛角水村6組46戶(hù)170多畝田，僅有2臺(tái)微耕機(jī);專(zhuān)業(yè)化水平弱，全縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社不足10個(gè)，而且大部分有其名無(wú)其實(shí)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要靠一家一戶(hù)的小機(jī)械自行耕作;適應(yīng)山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械差，山區(qū)有山區(qū)的特點(diǎn)，與平原差距大，只有更多適應(yīng)山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械大量推廣，才能真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跨越式發(fā)展。

　　關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報(bào)告【2】

　　為及時(shí)掌握今年春耕備耕工作進(jìn)展情況，按照市委、市政府工作部署，市農(nóng)業(yè)委就201X年春耕備耕情況開(kāi)展第二次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

　　一、春耕備耕現(xiàn)狀

　　1、農(nóng)作物種植計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。201X年我市糧食生產(chǎn)工作以“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效”為工作目標(biāo)。今年全市早稻計(jì)劃面積308.96萬(wàn)畝、中稻32萬(wàn)畝、玉米94.3萬(wàn)畝。早稻專(zhuān)業(yè)化集中育秧指導(dǎo)計(jì)劃任務(wù)36.1萬(wàn)畝，實(shí)際落實(shí)42.14萬(wàn)畝，其中機(jī)插24.96萬(wàn)畝，拋秧17.18萬(wàn)畝，涉及大戶(hù)957戶(hù)。早稻秧田面積15.87萬(wàn)畝，較去年增加0.14萬(wàn)畝，當(dāng)前已翻整3.97萬(wàn)畝，較去年增加0.32萬(wàn)畝，已翻整秧田占秧田總面積25%。

　　2、農(nóng)資儲(chǔ)備量足價(jià)穩(wěn)。一是農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)充足。截止3月7日，全市種子庫(kù)存或已購(gòu)數(shù)量535.3萬(wàn)公斤、軟盤(pán)1986.1萬(wàn)個(gè)、地膜187.77萬(wàn)公斤、尿素4310萬(wàn)公斤、復(fù)合肥7640萬(wàn)公斤、鉀肥2460萬(wàn)公斤、磷肥5580.5萬(wàn)公斤，草甘磷等其它農(nóng)藥與農(nóng)資72萬(wàn)公斤，硼肥、碳酸氫銨等其它肥料132.4萬(wàn)公斤。雜交早稻種植品種仍以陵兩優(yōu)229、陸兩優(yōu)996和天優(yōu)103等超高產(chǎn)品種為主;常規(guī)早稻為天龍一號(hào)等品種。二是農(nóng)資價(jià)格總體持穩(wěn)。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，種子、軟盤(pán)、農(nóng)膜和農(nóng)藥價(jià)格變化不大，化肥價(jià)格略有下降。今年早稻種子價(jià)格穩(wěn)定在10-21元/斤，軟盤(pán)、農(nóng)膜價(jià)位分別穩(wěn)定在0.5元/個(gè)、7元/斤，農(nóng)藥價(jià)格與去年同期持平。尿素價(jià)格0.75-1元/斤、復(fù)合肥0.8-1.65元/斤、鉀肥1.4-1.8元/斤、磷肥0.3-0.45元/斤、價(jià)格比去年分別減少0.02-0.2元/斤、0.05-0.2元/斤、0.04-0.2元/斤、0.02-0.065元/斤，碳酸氫銨等其它肥料減少0.06元/斤左右。

　　3、生產(chǎn)服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展。一是科技培訓(xùn)力度不斷加大。截止3月7日，全市共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或指導(dǎo)1271場(chǎng)次，舉辦生產(chǎn)培訓(xùn)班526期，發(fā)放技術(shù)資料25.46萬(wàn)份，提供生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)8.73萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)民11.7萬(wàn)人次，其中水稻集中育秧培訓(xùn)2.087萬(wàn)人，機(jī)插秧手0.191萬(wàn)人，培訓(xùn)投入1088萬(wàn)元。二是農(nóng)資打假力度不斷加大。全市當(dāng)前共出動(dòng)執(zhí)法人員558人次，印發(fā)執(zhí)法宣傳資料0.105萬(wàn)份，檢查企業(yè)53個(gè)，整頓市場(chǎng)2個(gè)，受理舉報(bào)案件2期，查獲非法農(nóng)藥40余件，共換回經(jīng)濟(jì)損失8.2萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、種糧比較效益較低。據(jù)春耕走訪調(diào)查，每畝種糧成本650-1000元左右，去年早稻每50公斤僅128-130元，比國(guó)家最低價(jià)135元低5-7元，純收入300-400元/畝。今年國(guó)家早稻最低收購(gòu)價(jià)較上年下調(diào)2元/50kg，進(jìn)一步加劇了種糧比較收益的低下，影響農(nóng)民種糧積極性。

　　2、農(nóng)戶(hù)觀望心態(tài)加重。近年來(lái)，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模投入，以及地方政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)工作重視度的不斷提高，部分農(nóng)民春耕期間，均存在一定程度的“等、靠、要”思想，觀望政府惠農(nóng)措施，期待政府發(fā)送農(nóng)資，備耕氛圍不及以前。

　　三、下步工作建議

　　1、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。一是開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要搶抓農(nóng)時(shí)，及早組織生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)工作，確保生產(chǎn)技術(shù)及時(shí)進(jìn)村入戶(hù)下田;二是開(kāi)展早稻育秧情況調(diào)度。重點(diǎn)強(qiáng)化早稻播種進(jìn)度、早稻秧苗生長(zhǎng)情況以及早稻育秧期間氣象情況的調(diào)度與分析，抓好田間技術(shù)指導(dǎo)，服務(wù)早稻生產(chǎn)。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，大力開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)春耕行動(dòng)，在加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)教育的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣及亂漲價(jià)、哄抬物價(jià)的行為，為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　3、加強(qiáng)春收作物田間管理。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好不同類(lèi)型春收作物的田間管理工作，堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，全面做好春收作物排水防漬、科學(xué)施肥以及病蟲(chóng)雜草防治等工作。