環(huán)衛(wèi)工人對環(huán)衛(wèi)一體化工作的發(fā)言稿
同志們：
今天這次會議，是縣委、縣政府研究確定召開的一次重要會議，環(huán)衛(wèi)工人表態(tài)發(fā)言稿。會議主要任務是貫徹落實盛市有關部署要求，安排城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，按照全市“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”的要求，確保我縣在今年10月底前基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。剛才，王麗慧部長傳達了《關于加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》，明確了工作目標，提出了具體要求，強化了各單位職責，希望大家按照要求，全力抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這場硬仗
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的門面和品牌。好的城鄉(xiāng)環(huán)境，對內(nèi)可增強自豪感和凝聚力，對外可增強影響力和吸引力。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，既是必須完成的政治任務，又對提升城鄉(xiāng)管理水平、顯著改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。
第一，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是上級黨委政府的重大決策部署。現(xiàn)在，從中央到地方都十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境建設，黨的十八大作出了建設美麗中國的戰(zhàn)略部署，把生態(tài)文明建設列入“五位一體”的總體布局，強調(diào)建設美麗中國必須建設好美麗鄉(xiāng)村。省委政府對這項工作高度重視，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化列入各市年度目標考核內(nèi)容。市委林峰海書記親自任城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組組長，王忠林市長任常務副組長，規(guī)格之高前所未有，全市的實施方案已經(jīng)印發(fā)，要求“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”。9月12日，王忠林市長親自參加在高唐召開的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場推進會，并發(fā)表重要講話，要求各縣(市區(qū))采取切實有效措施把這項工作抓實抓好�？梢哉f，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，已上升為各級黨委、政府的重要戰(zhàn)略任務，是一項非抓不可、非抓好不可的硬性要求，我們必須按照上級部署要求，加快實施這項工作，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
第二，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是廣大人民群眾的熱切期盼。當前，隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的提高，環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為廣大群眾的迫切愿望。從省統(tǒng)計局2013年12月和2014年7月兩次對這項工作的社情民意調(diào)查結(jié)果來看，我縣群眾滿意度分別位于全省的第97位和113位，群眾要求改善居住環(huán)境質(zhì)量的呼聲很高。如果我們置民意于不顧，再不抓好這項工作，到時候牟書記和我就面臨在省電視臺、市電視臺公開表態(tài)的可能，面向全省和全市講一講為什么干不好這項工作。近年來，雖然我們大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境有了較大改善，但實事求是地講，我們的環(huán)境衛(wèi)生狀況離群眾的要求還有不小差距，特別是這些年我們把環(huán)境整治的重點更多地放在了城市上，城市建設的標準和檔次很高，城市形象得到了外界的認可，而農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理并未跟上，垃圾無人清，“臟亂差”問題十分突出，有道路無人掃，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象較為普遍，有的地方更是垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍城，臭氣熏天，蚊蠅滋生，社會反響很大。可以說，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，是一項順民心、合民意的民生工程、德政工程，辦到了群眾的心坎上，必須下大力氣辦好。
第三，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是我們扭轉(zhuǎn)被動落后局面的現(xiàn)實需要。4月22日，全縣召開了會議對這項工作進行動員部署，截止目前，我們僅完成了以下工作：一是完成了冠縣政和垃圾處置中心的注冊工作，明確了實施主體;二是完成了10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站的選址、規(guī)劃設計、地上附屬物青苗補償測算工作;三是完成了垃圾分揀站院墻、辦公用房、工作平臺等基礎設施建設的規(guī)劃設計和預算工作，并與8處分檢轉(zhuǎn)運站的施工隊伍簽訂了施工合同，正等待清場;四是確定了10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站站長人選，并進行了2次業(yè)務培訓;五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需的設備9月底可交付使用。目前這種進度，大多還沒進行到實質(zhì)建設階段，沒能按我們年初的計劃及時推進，從全市面上來看，進展也明顯遲緩，落在了高唐、茌平和陽谷的后面，我們還有大量的工作需要做。
綜上所述，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，上級有要求、群眾有期盼、我們自身有責任，這項工作絕不是可干不可干的問題，也不是早干晚干的問題，而是必須干、馬上干、務必干好的問題。希望全縣各級各部門務必統(tǒng)一思想、提高認識，強化舉措，狠抓落實，在最短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)我們被動落后的工作局面。
二、把握工作重點，快速推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作
推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，對我縣來說是一項全新的工作，也是一項十分繁重的長期性任務。在實施過程中，一定要立足實際，科學安排，突出重點，抓住關鍵，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進，發(fā)言稿《環(huán)衛(wèi)工人表態(tài)發(fā)言稿》。
（一）大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要結(jié)合省級衛(wèi)生城的復審迎檢工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍水等問題，徹底清除存在的衛(wèi)生死角，力爭在一周時間內(nèi)使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個大的改觀，讓老百姓看到實實在在的效果。在村鎮(zhèn)，要按照“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”的標準，突出“凈化”環(huán)節(jié)，狠抓存量垃圾清理，全部清運到縣垃圾處理廠，嚴禁垃圾搬家和就地掩埋、焚燒;要教育引導廣大群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識，形成良好的衛(wèi)生習慣，自覺將垃圾投放到固定地點;要合理設置垃圾桶，實現(xiàn)垃圾“日產(chǎn)日清”。國省道確權范圍內(nèi)的環(huán)境整治由公路局負責，縣級公路路肩以內(nèi)的環(huán)境整治由交通局負責，河道溝渠確權范圍內(nèi)的由水務局負責,其中國省道、縣級公路穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊范圍內(nèi)的環(huán)境整治由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責�？h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組要對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行驗收，達不到縣規(guī)定標準的不予驗收，返工重干，直到驗收合格為止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合這次整治活動，加大投入，精心組織，狠抓落實，切實改變轄區(qū)環(huán)境臟亂差的局面，真正為老百姓辦實事、辦好事。
（二）抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化隊伍建設冠縣政和垃圾處置服務中心作為實施主體，是新成立的單位，住建局作為主管部門要在人員、車輛、資金上大力傾斜和支持，確保其正常運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)、健康運轉(zhuǎn)。必要時，住建局主要負責同志要親自靠上抓，抓緊進行管理人員和一線作業(yè)人員、保潔員的招錄、培訓工作，盡快建立“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的環(huán)衛(wèi)工作管理體制。每個行政村都要合理配備保潔員，“定時間、定區(qū)域、定任務、定標準、定報酬”，真正做到機構、人員、經(jīng)費和制度“四落實”。
（三）加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和配套設備采購要加快10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站的清場工作，為早日開工建設掃清障礙，住建局要督促施工方加快進度、保證工程質(zhì)量，確保10月底前完成所有建設任務。垃圾分揀設備、垃圾側(cè)裝車、保潔車和垃圾桶要抓緊安排生產(chǎn)，確保全面作業(yè)前及時到位，絕不能因設備生產(chǎn)不及時、不到位而影響整體工作進展。
（四）著力構建科學合理的經(jīng)費保障體系推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，資金投入很重要。要按照向上爭取一點、市里支持一點、縣鄉(xiāng)財政拿大頭、村民拿小頭的方式，建立“以公共投入為主、多元化投入為輔、社會積極參與”的資金保障機制。今年縣財政將拿出2000萬元專項資金，用于10處垃圾中轉(zhuǎn)站建設。從明年開始，縣財政把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專項資金列入預算，建立穩(wěn)定的公共財政投入機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要設立專項資金，列入財政預算，并確保及時足額撥付到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照上級政策規(guī)定，對農(nóng)戶實行垃圾處理收費制度，按照每戶每月5元的標準進行收取，專項用于垃圾處理設施的建設、運營、維護以及保潔人員的工資支出。
（五）充分調(diào)動各方積極性形成工作合力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，涉及面廣、工作量大，既需要各負其責、各盡其職，又需要各級各有關部門密切配合、通力協(xié)作，形成強大的工作合力。住建局負責擬定環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的政策、措施，會同有關部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責垃圾處理項目的選址、規(guī)劃、設計、建設施工和設備采購，加大對保潔、清運工作的日常監(jiān)管等工作。發(fā)改部門負責做好生活垃圾分揀轉(zhuǎn)運站的立項審批、爭取國家資金補助等工作。財政部門負責專項資金籌集安排和使用監(jiān)管。環(huán)保部門負責環(huán)評審批及環(huán)境監(jiān)管。國土資源部門負責用地的審查辦理。物價部門負責垃圾處理收費標準的核定。新聞宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙、宣傳欄、明白紙等各類途徑，大力普及環(huán)衛(wèi)知識，倡樹先進典型，曝光不文明行為，引導廣大群眾增強生態(tài)意識、衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，養(yǎng)成講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的良好生活習慣。
三、加強組織領導，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處 實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化涉及面廣、工作量大、要求很高，各級各有關部門要加強領導，落實責任，強化督導，嚴格考核，確保取得實效。
一要建立領導機構。為加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領導，縣里成立了由牟書記任組長、我任副組長的領導小組，由縣文明辦和住建局牽頭，具體負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的組織實施工作。領導小組要切實發(fā)揮好指導和督導作用，領導小組主要成員對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作實行聯(lián)系分包制度，及時研究解決工作中存在的困難和問題，促進工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應的領導機構，制定具體工作方案，細化年度實施計劃，明確專門班子靠上，集中力量開展工作。
二要注重宣傳引導。有形發(fā)展靠建設，無形發(fā)展靠教化。要采取管用有效的.方式，廣泛開展宣傳活動，真正做到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、深入人心，成為廣大村民的自覺行動。要教育農(nóng)民加強自我管理，規(guī)范和約束村民行為，引導其不斷增強衛(wèi)生健康意識。同時，要加大對不文明現(xiàn)象的曝光力度，冠縣周訊、縣電視臺要設立曝光臺，對“臟亂差”和不文明行為進行公開曝光，營造讓“愛清潔、講衛(wèi)生”的濃厚社會氛圍。
三要強化督導考核。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是硬任務，需要硬措施來推進，從今年起，我縣將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化納入縣年度工作目標考核，縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室和縣考核局要科學制定考核標準和考核辦法�？h委、政府兩個督查室和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室，要加強督促檢查，其中，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這個第一階段要一天一督查，強力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將綜合整治情況每天上報城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進快、效果好的，要通報表揚，給予獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作標準達不到要求的，要通報批評，給予處罰。要建立群眾廣泛參與的社會監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督和利益訴求渠道，認真聽取群眾的意見建議，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設不走過嘗取得群眾滿意的實效。
同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是當前的一項重點工程，也是一項民心工程、德政工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，高度重視，迅速行動，全力加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，為顯著改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、創(chuàng)造全縣人民更加幸福美好的新生活做出新的更大貢獻。
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最后，再強調(diào)下全市城鎮(zhèn)化觀摩的事。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，今年10月份，市將組織開展全市城鎮(zhèn)化工作觀摩活動。為全面做好觀摩準備工作，我重點強調(diào)幾個事：
一要全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。在縣城區(qū)，要加大垃圾清運、公廁管理力度，消除亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象，做到無垃圾、無雜物、無塑料袋、主干道路邊無積土等;要加強施工工地管理，規(guī)范設置圍擋，嚴格采取抑塵措施，防止產(chǎn)生揚塵污染;要對城區(qū)內(nèi)各類廣告、牌匾、橫幅進行全面清理和規(guī)范，該拆除的堅決拆除，該規(guī)范更新的堅決規(guī)范更新，達到規(guī)范、統(tǒng)一、整齊;要保持良好的市容秩序，所有占道經(jīng)營攤點和游商游販要退街入店、入市，一律不準占道經(jīng)營;要加強綠化管理，清理死樹、枯枝，做到無倒伏、無樹掛;要完善基礎設施，及時修補路沿石、井蓋、路面等�？h城區(qū)以外的區(qū)域，要結(jié)合推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及國道、省道、縣道、村道，要取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，清理道路兩側(cè)排水溝內(nèi)垃圾、雜草，規(guī)范門頭牌匾，徹底清理線桿及宣傳牌上的廣告，消除亂搭亂建、亂傾亂倒現(xiàn)象;要清理干凈道路兩側(cè)垃圾堆、柴草堆、建筑材料堆等，高標準設置圍擋，嚴格采取抑塵措施，消除揚塵污染源，杜絕冒黑煙現(xiàn)象;要徹底清理道路兩側(cè)溝渠內(nèi)的垃圾，確保河水清澈無污染。
二要加快回遷安置房建設。縣住建局要加強調(diào)度督導，各相關單位要強化責任落實，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，未開工的要抓緊開工建設，已開工的要加快建設進度，確保按期完工、力爭早日完工。
三要加快城建重點項目建設。對今年已經(jīng)實施的道路、橋梁、園林綠化、水景觀治理建設等項目，要科學組織施工，加大人員、機械等力量投入，高標準、高質(zhì)量，全面加快城建重點項目建設進度，不斷提升城市品位。對沒有實施的城建項目，要盡快進入招投標程序，搶抓當前施工時機，爭取最大限度地提高形象進度，力爭觀摩時有亮點。
四要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設。對去年以來開工建設的項目，要對照施工工期，加快建設進度，確保按期完工，實現(xiàn)農(nóng)村居民順利入駐;要完善農(nóng)村新型社區(qū)配套設施，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，加強社區(qū)管理，確保達到農(nóng)村新型社區(qū)的標準要求。
五要加快省級示范鎮(zhèn)建設。柳林鎮(zhèn)要進一步加強組織領導，加大工作力度，嚴格按照省級示范鎮(zhèn)建設標準，在道路、橋梁、綠化、亮化、社區(qū)建設等各個方面，加快工程進度，加強鎮(zhèn)村管理，確保真正起到示范帶動作用。
最后，住建局要加強與上的聯(lián)系溝通，明確工作重點和努力方向，有針對性的做好相應準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門都要高度重視，全力以赴，按照觀摩有關要求，充分利用觀摩前這一個月左右的時間，集中人力、物力，加快推進各項工作，把亮點工作打造的更亮，努力把短板補齊，爭取不失分、多得分，力爭取得好的名次。
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