2017農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告
通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。下面是小編為大家?guī)?lái)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告，歡迎借鑒!
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告1：
農(nóng)業(yè)大市，也是全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。近年來(lái)，玉林市供銷社上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級(jí)，對(duì)開展“三農(nóng)”工作，助農(nóng)增收取得了較好的成效。
一、以農(nóng)民合作社率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要做法和成效
近年來(lái)，玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前，全市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個(gè)，其中，種植業(yè)類合作社128個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個(gè)，農(nóng)資農(nóng)機(jī)類合作社9個(gè)，社會(huì)化綜合服務(wù)類合作社3個(gè)，其它類型合作社5個(gè)。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)：一是數(shù)量眾多，占全市農(nóng)民合作社總數(shù)的7.54%，占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的46.5%，是全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中數(shù)量較多的一種主體;二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶;三是總體來(lái)看已有一定的實(shí)力，201X年銷售總額達(dá)2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法和成效主要有四點(diǎn)：
(一)推動(dòng)合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)水平，提高生產(chǎn)體系效率，降低生產(chǎn)成本，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，向規(guī)模生產(chǎn)要效率，向合作經(jīng)營(yíng)要效益。201X年以來(lái)，玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(簡(jiǎn)稱農(nóng)合聯(lián))，為聯(lián)合社的各個(gè)成員社和入社農(nóng)民提供技術(shù)、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務(wù)，目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個(gè)，通過(guò) “農(nóng)合聯(lián)”引領(lǐng)專業(yè)合作社向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場(chǎng)供銷社牽頭組織米場(chǎng)新英食用菌、米場(chǎng)嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，開展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管，通過(guò)發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng)，為農(nóng)民提供一系列托管服務(wù)，201X年就為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收800多萬(wàn)元;同時(shí)，該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設(shè)休閑農(nóng)莊，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，目前該項(xiàng)目已投資300多萬(wàn)元，果園、道路等設(shè)施正在加緊建設(shè)，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年將實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收500萬(wàn)元。
2、鼓勵(lì)合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問(wèn)題。玉林市供銷社鼓勵(lì)合作社成員通過(guò)轉(zhuǎn)包、服務(wù)、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積，解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問(wèn)題。支持合作社通過(guò)土地托管、代耕代種等，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治，帶動(dòng)單個(gè)小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如北流市供銷社通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合社開展的無(wú)人機(jī)植保飛防服務(wù)，為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務(wù)，通過(guò)在城區(qū)建立飛防服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務(wù)站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2.3萬(wàn)畝，創(chuàng)出了服務(wù)“三農(nóng)”向社會(huì)化、系列化、規(guī)�；男履Ｊ�，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進(jìn)城打工，供銷社為農(nóng)民打工”目標(biāo)走出了新路子，預(yù)計(jì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)每年可增銷售收入2000多萬(wàn)元。興業(yè)供銷社通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會(huì)已達(dá)成，開展土地托管服務(wù)合作意向，目前，已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝，預(yù)計(jì)將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)，把過(guò)去一味追求高產(chǎn)、過(guò)多追加要素投入、超過(guò)合理邊界的一塊投入降下來(lái)，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)農(nóng)技人員免費(fèi)培訓(xùn)社員，傳授科學(xué)用肥用藥知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理知識(shí)。二是聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)田間管理，科學(xué)防治病蟲，確保韭菜環(huán)保、安全，品質(zhì)好。三是提供銷售信息，收購(gòu)韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽(yáng)等城市。四是打造品牌，韭菜經(jīng)包裝后進(jìn)入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接，增加產(chǎn)品附加值，既幫助會(huì)員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷售難的問(wèn)題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。201X年，全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機(jī)合作社為早稻、晚稻提供機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)等。
(二)鼓勵(lì)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，改善庫(kù)存結(jié)構(gòu)。玉林優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，也是南菜北運(yùn)菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū)，但產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈?zhǔn)嵌贪�。著眼補(bǔ)齊這個(gè)短板，玉林市供銷社引導(dǎo)農(nóng)民合作社根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展就地初級(jí)加工和優(yōu)勢(shì)區(qū)域精深加工，促進(jìn)加工轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流，從源頭上改善庫(kù)存結(jié)構(gòu)。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力，解決“賣難”問(wèn)題。推動(dòng)合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型，玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用，著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫(kù)存問(wèn)題。目前，全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個(gè)，涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，解決庫(kù)存壓力。玉林市供銷社鼓勵(lì)在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工，推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式，緩解單家獨(dú)戶小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的庫(kù)存壓力。目前，全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個(gè)，訂單帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和流通能力，解決流通問(wèn)題。支持有條件的合作社建設(shè)冷庫(kù)和開展冷鏈物流，加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流，全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和流通能力。目前，全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉(cāng)庫(kù)80個(gè)，其中冷庫(kù)7個(gè)。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)合作社直接進(jìn)入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通，玉林銀豐中藥港是全國(guó)第三大的中藥材專業(yè)市場(chǎng)，玉林宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
(三)引導(dǎo)合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升品質(zhì)品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)生產(chǎn)端和需求端的有機(jī)銜接，使生產(chǎn)切實(shí)滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級(jí)。結(jié)合市場(chǎng)需求的升級(jí)和供給改革的需要，玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體，多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢(shì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動(dòng)合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推動(dòng)合作社按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng)，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中率先試點(diǎn)示范。全市合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。引導(dǎo)合作社重視品牌建設(shè)，積極注冊(cè)商標(biāo)，建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品，滿足日益增長(zhǎng)的高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。全市系統(tǒng)合作社注冊(cè)商標(biāo)86個(gè)，建設(shè)“三品一標(biāo)”基地25個(gè)，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品26個(gè)。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過(guò)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證后，以“珊羅”為注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)了該合作社種植的韭菜，并按照國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無(wú)公害品牌，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，每公斤銷售價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出4元左右，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，為農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)保證。
3、鼓勵(lì)合作社創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。201X年，玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測(cè)合作社蔬菜、水果樣品10多個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。當(dāng)前，工業(yè)化、信息化快速發(fā)展，越來(lái)越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農(nóng)村，越來(lái)越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也迎來(lái)了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，更好滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”等先進(jìn)理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進(jìn)技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無(wú)形之網(wǎng)”，連上更廣闊的市場(chǎng)空間。目前，建設(shè)“網(wǎng)上供銷合作社”，玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家，注冊(cè)成立電子商務(wù)公司5家，還有2家正在申請(qǐng)注冊(cè)中，電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開展。201X以來(lái)，全市已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)銷金額120多萬(wàn)元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導(dǎo)合作社在特色種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，整合資源特色，發(fā)揮抱團(tuán)優(yōu)勢(shì)，包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗(yàn)等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來(lái)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動(dòng)下，玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂(lè)350個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7.1萬(wàn)人，總收入超12億元。
二、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是玉林補(bǔ)齊“四化同步”短板、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅(jiān)之措。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，玉林市供銷社進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路是堅(jiān)持“一條主線”，著力“兩個(gè)重點(diǎn)方向”，實(shí)施“四大抓手工程”。
“一條主線”：即推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源在市場(chǎng)中的配置，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個(gè)重點(diǎn)方向：即構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場(chǎng)下聯(lián)農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展，形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和價(jià)值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社，整合資源，集聚要素，圍繞產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)縣域化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，破解合作社單打獨(dú)斗競(jìng)爭(zhēng)力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不長(zhǎng)的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動(dòng)農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展，由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，由專業(yè)合作向綜合性合作拓展，引導(dǎo)、支持有一定基礎(chǔ)和實(shí)力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸，向加工、銷售功能拓展，發(fā)展綜合型合作社。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和招商引資力度，集中力量扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細(xì)、合作有序的重點(diǎn)合作社。力爭(zhēng)到2020年，全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達(dá)50家;農(nóng)民合作社整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)75%以上。
四大抓手工程：即建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，力助全市加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)合作社進(jìn)入示范區(qū)發(fā)展，以示范區(qū)為平臺(tái)集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合實(shí)力。力爭(zhēng)到2020年，全市系統(tǒng)有超7個(gè)合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點(diǎn)扶持一批有一定基礎(chǔ)實(shí)力的合作社發(fā)展壯大，著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫�、合理的利益分配辦法、較強(qiáng)的服務(wù)帶動(dòng)能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭(zhēng)到2020年，全國(guó)總社示范社達(dá)7家，自治區(qū)供銷社示范社達(dá)15家，市級(jí)示范社達(dá)200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(已于201X年8月份掛牌成立)，對(duì)全市系統(tǒng)合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進(jìn)行大輪訓(xùn)，培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)CEO。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，推動(dòng)更多的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入合作社參與經(jīng)營(yíng)，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有生力量。力爭(zhēng)到2020年，全市系統(tǒng)合作社管理人員中，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達(dá)80%以上。同時(shí)計(jì)劃年將培訓(xùn)農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)供銷社系統(tǒng)合作社通過(guò)文化內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進(jìn)行品牌營(yíng)銷，利用品牌溢價(jià)效應(yīng)最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值;力爭(zhēng)到2020年，每個(gè)產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個(gè)品牌基地和知名品牌，每家自治區(qū)級(jí)及以上合作社示范社培育出1—2個(gè)知名品牌產(chǎn)品。推動(dòng)合作社大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭(zhēng)到2020年，全市市級(jí)及以上合作社示范社均有“三品一標(biāo)”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要認(rèn)清“三農(nóng)”工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎(chǔ)牢。玉林市供銷社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、支持作用，先后運(yùn)用好《中共玉林市委員會(huì) 玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(玉發(fā)〔2015〕10號(hào))、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實(shí)施意見》(玉政發(fā)〔201X〕8號(hào))、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策文件，引導(dǎo)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮主力軍作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為全市經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強(qiáng)有力的'托底支撐。
(二)要發(fā)揮好市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯(cuò)位、生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，用市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新型經(jīng)營(yíng)主體作用，帶動(dòng)農(nóng)戶抱團(tuán)闖市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)銜接。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的導(dǎo)向和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整，更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多的工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最大主體，同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最直接受益者。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有了市場(chǎng)進(jìn)行導(dǎo)航，還須農(nóng)民進(jìn)行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、市場(chǎng)能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限，難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，又是一種農(nóng)民合作組織，是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結(jié)體。玉林市供銷社把準(zhǔn)農(nóng)民合作社的這種特殊地位，在農(nóng)民合作社中率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用，贏得了群眾的廣泛支持，凝聚了強(qiáng)大的改革動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告2：
“十三五”規(guī)劃首次提出，要“提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率”。這意味著未來(lái)五年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，找準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益，促進(jìn)金融業(yè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更為強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)，著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況
考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以客戶需求為導(dǎo)向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)活力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式
將個(gè)人貸款營(yíng)銷主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實(shí)行存貸管理一體化。將推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機(jī)制和業(yè)務(wù)模式，增強(qiáng)金融服務(wù)能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展，我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度，即根據(jù)行長(zhǎng)授權(quán)書權(quán)限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會(huì)審批的三級(jí)審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，各支行深入各村進(jìn)行前期調(diào)研，為后期開展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體，推出了“易農(nóng)貸” 、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則，為農(nóng)民致富提供幫助，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)加大服務(wù)創(chuàng)新力度
通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。201X年，經(jīng)過(guò)我行與土地局溝通協(xié)商，對(duì)轄內(nèi)國(guó)有土地的價(jià)值由本行自行評(píng)估，以此降低客戶融資成本，從實(shí)質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)，有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強(qiáng)小微企業(yè)的信貸支持
我行充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)召開銀企座談會(huì)，入園區(qū)、入市場(chǎng)等拉網(wǎng)式營(yíng)銷方式，挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。201X年，我行共召開兩次銀企座談會(huì)，并組織客戶經(jīng)理對(duì)夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了走訪，進(jìn)一步推動(dòng)了我行信貸投放的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(五)強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺(tái)合作力度，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺(tái)。同時(shí)，我行積極助力省聯(lián)社個(gè)人征信系統(tǒng)上線工作，構(gòu)建完整的信用體系建設(shè)，達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中，我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線，涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個(gè)渠道業(yè)務(wù)。
(六)提高金融服務(wù)質(zhì)量
為適應(yīng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，我行大力積極推進(jìn)消費(fèi)者金融服務(wù)創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運(yùn)用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號(hào)”，微信號(hào)為：hbdcnsh，在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)拓展有效營(yíng)銷措施
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