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    “最多跑一次”改革實(shí)施方案

    時(shí)間:2021-03-31 18:57:26 文秘知識(shí) 我要投稿

    “最多跑一次”改革實(shí)施方案

      “最多跑一次”改革是我省全面深化“放管服”改革的重大創(chuàng)舉和抓手。下面是語(yǔ)文迷小編整理的“最多跑一次”改革實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!

    “最多跑一次”改革實(shí)施方案

      【“最多跑一次”改革實(shí)施方案】

      為深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,加快實(shí)現(xiàn)蓮都區(qū)行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”工作目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“綠水青山就是金山銀山”為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,以“城市共建、經(jīng)濟(jì)共融、福祉共享”為工作主線(xiàn),大力推進(jìn)行政審批制度改革,開(kāi)拓具有蓮都特色的高效審批服務(wù)環(huán)境,致力打造讓企業(yè)和百姓滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

      二、工作目標(biāo)

      通過(guò)對(duì)全區(qū)行政審批職能部門(mén)所有審批服務(wù)事項(xiàng)的梳理、分析,形成明晰、直觀(guān)的工作方向。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),結(jié)合“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦等工作機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù),努力達(dá)到行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”事項(xiàng)全覆蓋。

      三、工作內(nèi)容

      1.即辦事項(xiàng)。該類(lèi)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,重點(diǎn)在于用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái),通過(guò)在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)努力實(shí)現(xiàn)“零上門(mén)”。

      2.簡(jiǎn)單承諾事項(xiàng)。窗口或網(wǎng)上受理申辦材料后,通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)后,再由快遞送達(dá),申辦人無(wú)需到窗口取件。

      3.復(fù)雜承諾事項(xiàng)。涉及現(xiàn)場(chǎng)踏勘、方案評(píng)審等相對(duì)復(fù)雜的審批服務(wù)事項(xiàng),結(jié)合批前指導(dǎo)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、聯(lián)合審批等方式推進(jìn)。

      四、實(shí)施步驟

      (一)調(diào)查摸底階段(2017年2月上旬)

      向相關(guān)部門(mén)發(fā)放《蓮都區(qū)“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查表》,對(duì)全區(qū)審批職能部門(mén)的所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)和進(jìn)駐審批中心的非行政單位便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,重點(diǎn)梳理哪些事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)或能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,哪些事項(xiàng)客觀(guān)上無(wú)法實(shí)現(xiàn),列明相應(yīng)建議舉措。

      (二)制定清單階段(2017年2月中旬-3月)

      按照全面梳理、 分類(lèi)要求、 分步快走的要求, 分期分批公布群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng), 條件成熟一批, 公布一批。

      各單位要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,對(duì)所屬事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)分析,通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、減少前置、編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、開(kāi)通網(wǎng)上辦理、證件郵遞送達(dá)等形式,為每個(gè)事項(xiàng)量身定制優(yōu)化舉措,制定分批次執(zhí)行事項(xiàng)清單。

      對(duì)于已經(jīng)做到和馬上能夠做到的事項(xiàng),列入第一類(lèi)“最多跑一次”清單,于2月份向社會(huì)公布;對(duì)于目前尚未實(shí)現(xiàn),但近期通過(guò)優(yōu)化舉措能夠?qū)崿F(xiàn)的事項(xiàng),列入第二類(lèi)“最多跑一次”清單,也于2月份向社會(huì)公布,并于3月份實(shí)現(xiàn);對(duì)于受客觀(guān)原因制約,需要省、市支持、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作復(fù)雜敏感、社會(huì)影響大,近期較難實(shí)現(xiàn)的.事項(xiàng),列入第三類(lèi)“最多跑一次”清單,于第三季公布,最終達(dá)到“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。其中,各部門(mén)第一、第二類(lèi)事項(xiàng)必須達(dá)到本部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的90%以上。

      (三)全面實(shí)施階段(2017年4月-6月)

      各單位圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),按照由易到難、由點(diǎn)到面的順序,采取切實(shí)有效的行動(dòng)舉措,將“最多跑一次”改革工作不折不扣執(zhí)行到位。

      (四)考核評(píng)議階段(2017年7月-12月)

      委托第三方對(duì)全區(qū)行政審批服務(wù)“最多跑一次”工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)議,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)評(píng)議結(jié)果,并將評(píng)議情況納入對(duì)區(qū)直部門(mén)行政審批服務(wù)工作年終考核。

      五、工作舉措

      1.推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),通過(guò)減少前置審批、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程,讓企業(yè)和群眾共享行政審批制度改革紅利,實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象少跑腿。

      2.推行容缺受理,對(duì)具備基本審批條件、申報(bào)材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的辦件,經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理和辦理,同時(shí)要求申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所缺材料補(bǔ)齊,以此減少辦事對(duì)象跑腿次數(shù)。

      3.推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明確行政審批服務(wù)要素標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn),編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)規(guī)范行政服務(wù)行為,做到咨詢(xún)一次寫(xiě)清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清,減少辦事對(duì)象因材料準(zhǔn)備不當(dāng)而多跑的次數(shù)。

      4.推廣應(yīng)用政府服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),提高權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)中四星級(jí)(網(wǎng)上申辦、取件核驗(yàn))和五星級(jí)(網(wǎng)上申辦、快遞送達(dá))事項(xiàng)比例,通過(guò)事項(xiàng)在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑代替人跑。

      5.開(kāi)通快遞送達(dá)服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象取件環(huán)節(jié)不跑腿,讓群眾和企業(yè)少跑一趟,給異地辦理帶來(lái)便利。

      6.對(duì)投資項(xiàng)目類(lèi)等復(fù)雜審批事項(xiàng),應(yīng)用“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)等工作機(jī)制,提供批前指導(dǎo)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等特色服務(wù),探索實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),讓政府多跑腿實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象少跑路。

      7.對(duì)審批環(huán)節(jié)涉及市級(jí)部門(mén)的事項(xiàng),通過(guò)市區(qū)大聯(lián)辦、大代辦,市區(qū)聯(lián)動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

      8.對(duì)涉及中介環(huán)節(jié)事項(xiàng),進(jìn)一步發(fā)揮中介服務(wù)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)作用,不斷規(guī)范中介服務(wù),為群眾到政府部門(mén)辦事“最多跑一次”提供基礎(chǔ)服務(wù),保障行政審批質(zhì)量和效率。

      六、工作要求

      1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“最多跑一次”改革的重要性和必要性,要以“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感,明確工作任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得實(shí)效。

      2.加強(qiáng)組織保障。抽調(diào)區(qū)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)審批科負(fù)責(zé)人,成立行政審批服務(wù)“最多跑一次”專(zhuān)項(xiàng)工作組,在區(qū)行政審批中心統(tǒng)一辦公,形成部門(mén)合力。工作組負(fù)責(zé)研究和實(shí)施行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革工作。

      3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)“最多跑一次”改革推進(jìn)情況的督查。專(zhuān)項(xiàng)工作組要加強(qiáng)部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,定期匯報(bào)工作進(jìn)度。區(qū)行政審批中心將“最多跑一次”改革工作納入部門(mén)行政審批服務(wù)工作年終考核內(nèi)容,對(duì)工作落實(shí)不力的單位給予年度考核扣分,加大工作推進(jìn)力度。


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